关于港英当局为什么不发展新界的原因，大约可以写一篇论文，

　　但归纳起来就三点，

　　第一点是历史原因，按照条约，香港分为三个部份，永久割让地香港岛、永久割让地界限街以南的南九龙及昂船洲，最后便是界限街以北的新九龙以及新界，这部分并不是割让地，而是租借地，为期99年，

　　所以在港英当局眼里，新界不属于自己的土地，迟早是要还回去的，自然也就懒得开发。

　　第二点是本土原因，

　　1840年英国用武力占领香港岛、1860年英以《北京条约》割让南九龙，当时都做了同一件事，他们立刻将所有土地充为公有，所以在这一片区域可以随意发展，

　　到1898年英国租借新界，得到前两次的经验，新界各区乡绅组织武装反抗英军，名义上是爱国情怀，实际上还是为了土地。最终港英当局妥协，派人丈量新界所有土地，凡有居民占用，均以集体官契替代清政府的红契登记，作为拥有土地使用权的凭证。

　　至于无主之地，主要是山岭、沼泽、河流等地，全部充公，成为“官地”，也就是政府拥有的土地，

　　从此以后，新界的土地分为红契地和官地。

　　没能一口吃饱，港英当局当然不满，这也是陆安成说的，“港英当局因为当年的事，一直在打压新界”的根源。

　　而香港的地势山多平地少，除了山之外，平地主要分布在香港岛维多利亚港一带和南九龙，其实就是维多利亚港两岸，所以这里是香港的主要经济发展地带，

　　除此之外，就只有新界靠近深圳的那一大片平地，也就是后来林女士提出的“北部都会区”，

　　这时问题来了，

　　港英当局是发展他们眼里“自己”的土地香港岛和九龙，还是发展面积更大、但是紧邻深圳的“新界北”呢？！

　　完全不用思考，答案显而易见。

　　这就是港英当局不开发新界的第三个原因，政治原因！

　　所以从英国占领新界之后，港英当局就从未有过任何关于新界的开发规划，他们宁可在香港岛、南九龙和大屿山填海造陆，也对新界的大片土地视而不见，

　　不仅如此，在84年12月19日联合声明之后，他们还以环保为理由，为后世政府开发新界设置了重重阻碍，

　　每次特区政府想要开发新界，就有无数既得利益者蹦出来大呼小叫要死要活，

　　以致于香港一方面居住面积狭小笼屋盛行，一方面绿化地占比极高，放眼全世界，只此一家别无分号！

　　可是这关陈建国什么事呢？

　　陈建国来这里不容易，一年就能来一趟，只能待一段时间就走，时间紧迫，他自然不会无聊到真的砸钱去开荒，

　　开荒只是手段，不是目的，

　　他的真实目的，是想通过“农业开发”这种港英当局眼里不太敏感

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